教育部副部长 刘利民

2011年6月23日

 

各位专家，同志们：

    大家上午好。首先，请允许我代表教育部对第二届全国教师教育课程资源专家委员会的成立表示热烈的祝贺。对上一届专家委员会为推动教师教育课程资源建设所作的辛勤工作和贡献表示衷心的感谢！

    当前，我国教育改革发展进入了全面实施素质教育、大力促进教育公平，全面提高教育质量的新时期。教师是教育改革发展的第一资源。有好的教师，才有好的教育。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》将加强教师队伍建设作为教育改革发展的重要保障措施，提出了建设高素质专业化教师队伍的战略任务。今年4月24日，胡锦涛总书记在庆祝清华大学建校100周年大会上的重要讲话中再次强调，要把加强教师队伍建设作为教育事业发展最重要的基础工作来抓，充分信任、紧紧依靠广大教师，提升教师素质，提高教师地位，改善教师待遇，关心教师健康，形成更加浓厚的尊师重教社会风尚，使教师成为最受社会尊重的职业，努力造就高素质专业化教师队伍。

    为加强中小学教师队伍建设，近年来教育部采取了一系列重要举措：

    一是组织实施师范生免费教育，推进教师教育改革创新。六所部属师范大学4年共招收免费师范生4.6万人。今年首届免费师范生毕业，截至5月31日，10597名首届毕业生已签约10488人，签约率为99%。6月17日，温家宝总理出席北京师范大学首届免费师范生毕业典礼，并做了重要讲话。他指出，师范生免费教育试点工作取得了重要进展和显著成效；这项政策正在彰显出越来越大的示范引领作用；实践证明，国家实行师范生免费教育的决策是完全正确的。他强调，实施师范生免费教育政策，就是向全社会发出重视师范教育的强烈信号，吸引最优秀、最有才华的学生做教师，鼓励更多的优秀人才终身做教育工作者；就是要进一步在全社会形成尊师重教的浓厚氛围，让教师成为最受尊重、最令人羡慕的职业。

    二是组织实施“国培计划”，大力加强中小学教师培训。2010年，中央财政安排专项经费5.5亿元，组织实施教师培训“示范性项目”和“中西部项目”，共计培训中小学教师115万人。今年3月，教育部、财政部在河南召开了“国培计划总结交流工作会议”，会议充分肯定了2010年“国培计划”取得的成绩，深入交流了工作经验，并就下一步“国培计划”实施和中小学教师全员培训工作开展做了部署。“国培计划”培养了一大批“种子教师”，有力促进了教师培训模式创新，重点支持了中西部农村教师培训，推动了教师教育改革。

    三是实施“特岗计划”，创新农村教师补充机制。2006-2010年，中央“特岗计划”共招聘18.5万人，覆盖900多个县、1.8万多所农村学校。2006、2007年招聘特岗教师服务期满，留任比例达87%以上。上个月教育部举行视频工作会议，对今年“特岗计划”实施工作做了部署。“特岗计划”为农村学校补充了大批高素质教师，缓解了农村教师紧缺和结构性矛盾，推动教师补充机制创新，提高了教师聘用质量，是一项具有治本意义的创新举措，受到各地普遍欢迎。

    四是推进教师教育和教师管理制度改革创新。第一，贯彻落实教育规划纲要，推进教师资格考试改革和定期注册制度试点。在前期研究基础上，形成《关于教师资格考试改革试点的指导意见》和《中小学教师资格定期注册试行办法》，制定了《中小学教师资格考试标准》和《中小学教师资格考试大纲》。待征求意见完成后，发布相关文件，启动改革试点工作。第二，完善教师培训制度。2011年1月，教育部印发《关于大力加强中小学教师培训工作的意见》，明确提出了新时期教师培训工作的基本思路和主要任务，在教师培训模式、培训制度、培训体系、组织保障等方面提出了新要求、新举措，全国1000多万教师五年一周期的全员培训全面启动。第三，加强教师教育标准体系建设。委托专业机构研究制订《幼儿教师专业标准》、《小学教师专业标准》和《中学教师专业标准》、《教师教育课程标准》、《教师教育机构资质认证标准》、《教师教育质量评价标准》。今天在座的很多专家也参与了这项工作，目前专家组已经对标准进行了数次修改，准备适时提请全国教师教育专家委员会审定，采取成熟一个，颁布一个。

    推进教师教育改革，加强中小学教师队伍建设的重大项目实施，离不开优质课程资源的支撑。课程资源是教师教育改革能否取得成效的重要因素，无论是师范生培养，还是教师职后培训，都迫切需要高质量的、符合教师专业发展规律的优质课程资源。全面贯彻落实教育规划纲要，教师队伍建设工作需要进一步加强，教师教育改革需要深入推进。新一届专家委员会的主要任务是：指导、推动教师教育课程资源的开发和建设；指导全国教师教育精品课程资源建设；开展教师教育优质课程资源评审推荐活动；开展海外教师教育优质课程资源引进工作；指导全国教师教育课程资源库和“国培计划”资源库建设。新一届专家委员会使命神圣，责任重大。在此，我提出几点希望：

    第一，希望各位委员积极参与教师教育改革的指导和咨询工作。教育规划纲要提出，严格教师资质，提升教师素质，努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。实现这一战略目标，需要采取多项举措:一是深化教师教育改革，创新培养模式，提高培养质量；二是加强教师培训，做好培训规划，完善培训制度，提高教师整体素质；三是健全教师管理制度，完善教师准入制度，加强岗位管理，激发教师积极性和创造性。上述举措的落实，需要进行科学的研究论证，缜密的设计规划，有效的推进实施，希望大家积极参与，深入研究，献言献策，承担起引领和推动新时期教师教育改革的重任。

    第二，希望认真做好教师教育课程资源建设的规划和指导工作。教师专业标准、教师教育课程标准等文件出台后，教师教育课程资源的建设工作应该启动，职前培养、职后培训新教材的开发工作应列入议事日程。这项工作非常复杂，涉及职前不同年级、不同专业的师范生，职后不同层次、不同岗位、不同学科的教师，必须进行科学规划，必须要有计划地推进，分期、分批落实。先制定课程资源开发指南，再开发一批精品教材，同时推动各地开展资源建设工作。这些工作的开展，需要大批有经验的高水平专家的支持和参与。希望各位专家能够分工合作，共同努力，把教师教育课程资源建设的新任务落到实处。

    第三，希望认真做好教师教育课程资源的评审推荐工作。课程资源建设应采取评审推荐机制，以评促建，一方面把各地开发的优质资源遴选出来，另一方面推动各地积极开展新资源的开发工作，还要积极引进海外优质课程资源。第一届委员会在这方面做了很多工作，评审推荐了一批优质资源。我们接下来还要组织优质资源评审活动，部分专家明天还要参与“国培计划”资源的复审工作。希望各位专家能够本着专业负责的态度，认真做好课程资源的评审推荐工作。

    第四，希望各位委员致力于教师教育课程资源的研究工作。积极了解国内外教师教育课程改革发展的趋势和成果，并通过研究与实践，不断创造出新成果，为教师教育的改革与发展，为中小学教师队伍建设做出更多贡献。

    最后，祝各位专家工作顺利，身体健康，阖家快乐！

    谢谢大家！